实质化解“小错重罚”行政争议，助力优化营商环境

　　近日，我院实质化解一起“广告绝对化用语”市场监管处罚案，依法为优化营商环境提供司法保障。

　　某民办学校在网站上发布招生广告，含有司法考试“确保通过率”“最具影响力”等用语，被青岛某区市场监管局立案查处，认定该学校的行为违反了《广告法》第九条关于禁止“绝对化用语”的规定，决定罚款20万元。该学校不服诉至我院，称案涉广告挂网一个月就主动删除，浏览量仅有30多人，并且因疫情影响经营困难，如此巨额罚款将使学校陷入经营困难，请求撤销处罚决定。

　　2021年7月新修订的《行政处罚法》规定了过罚相当、处罚教育相结合的原则，该原则同样适用于《广告法》。承办法官经过了解认为，该学校违法行为危害结果较轻并已主动改正，且经营办学确已十分困难。从营造法治化营商环境和保护民营企业发展的大局考虑，法官决定开展和解工作。经多次协调沟通，最终促成双方和解。该学校表示认识到自身违法行为，今后将严格依法经营。该区市场监管局据此依法行使裁量权，将罚款调整为12万元。该学校随即缴纳了罚款，案件至此得以实质化解。

　　行政审判一头连接行政机关，一头连接社会公众，是调节公权与私权平衡的重要手段。下一步，我院将继续围绕公正与效率，能动司法，为社会治理提供坚实的司法服务保障。